Une longue période de désendettement interdisant tout recours à l'emprunt attend la communauté de communes Bresse et Saône.

Le dernier conseil communautaire de Bresse et Saône s'est tenu en mairie de Manziat. Le dossier principal concernait le ROB (rapport d'orientation budgétaire) 2019. En préambule, le président a expliqué que « les orientations de l'année en cours ont été établies dans un contexte mouvant où préfigure une stabilité des concours financiers de l'Etat (plus de baisses des dotations), un système de péréquation entre collectivités et un manque de lisibilité de la fiscalité » (NDR : suppression de la taxe d'habitation). Malgré tout, la communauté de communes « a su réaliser les efforts nécessaires afin de rembourser, par anticipation deux emprunts et ainsi de réduire le fort taux d'endettement pesant sur ses budgets ». Rappelons que la situation financière aléatoire de cette intercommunalité provient de l'endettement de l'ancienne communauté de communes de Pont-de-Vaux. Elle est due aux investissements massifs dans la construction d'équipements communautaires réalisés au cours des deux dernières décennies. Guy Billoudet a notamment rappelé que « deux budgets restent fragiles : l'action économique et le budget des ordures ménagères de Pont-de-Vaux » et qu'il « n'est plus possible d'utiliser le levier de l'emprunt ». De fait, depuis le 1er janvier 2017, date de la fusion des deux intercommunalités, la communauté de communes Bresse et Saône, s'efforce de réduire l'endettement en réalisant des actifs. Les économies produites et une gestion très serrée ont d'ores et déjà permis de rembourser par anticipation un montant d'emprunt de 1,844 M€ en 2017 et 954 600€ en 2018. Depuis deux ans, on note toutefois que les efforts en matière d'économies budgétaires ont dégagés des marges de manoeuvre qui ont permis d'améliorer l'encours de la dette qui est passé de 26,9 M€ à 19,3 M€, et que dans le même temps la dette par habitant a été réduite de 250 € en baissant de 903 € au 1er janvier 2017 à 653€ au 1er janvier 2019. L'endettement reste cependant critique : 12,08 années (rapport entre l’épargne et la dette, la première finançant la seconde), mais il s'améliore, il était 15,20 ans à la fusion des deux intercommunalités. La comptabilité publique retient une capacité de désendettement moyenne de 8 ans... Il faudra donc encore attendre quatre ou cinq ans pour sortir la communauté de communes de l'ornière où l'endettement où l'ancienne communauté de communes de Pont-de-Vaux l'a plongée. Sachant que pour la même intercommunalité de Pont-de-Vaux, il reste encore à finir de payer 19 bâtiments réalisés en procédure immobilier d'entreprise (sur 45 ans construits en deux décennies), lesquels représentent 50 % de l'encours total de la dette (10 M€) et que le parc de ses équipements vieillit, comme la piscine qui arrive à vingt années d'exploitation. D'où encore d'importants travaux d'entretien à programmer et à financer.

Le vote du débat d'orientation budgétaire (DOB) est passé à l'unanimité (une trentaine de votants avec plusieurs pouvoirs), moins trois abstentions.